การดำเนินการที่สำคัญ ประการหนึ่งคือ กระบวนการยกเลิก (sanction) การคว่ำบาตรอิหร่าน คว่ำมานานหลายสิบปี จนนึกวิธีหงายไม่ออกว่าจะต้องทำยังไงบ้าง แสดงว่าคนช่วยคว่ำคงแยะและการคว่ำคงมีสารพัดวิธี

คุยกันเรื่องนี้ ตั้งแต่โลซานมาถึงเวียนนาว่า จะต้องมีการประกาศ (Declaration) เมื่อตกลงกันได้แล้ว โดยไม่มีการลงนามพันธะสัญญา หลังจากนั้น ทุกฝ่ายก็จะให้ UN Security Council (UNSC) เป็นผู้ประทับตรารับรองการประกาศ และก็ออกมติที่จะทำให้การคว่ำบาตร ไม่มีผลใช้บังคับอีกต่อไป ส่วนถ้อยคำของตัวมตินี่ ยังเจรจากันอยู่

และเป็นเรื่องที่เสียวไส้ว่า กว่าจะเจรจาจบ คนเจรจาคงหืดขึ้นคอ หรือเจรจาไม่จบ เพราะพระเอกเล่นร้องเพลงลา… ล่วงหน้า

ทุกฝ่ายยกเว้นรัฐบาลของพณฯใบตองแห้ง ต้องการให้ส่งเรื่องไปที่ UNSC เร็วที่สุด แต่อเมริกายังสงวนท่าที ไม่มีคำตอบให้

ผู้เจรจาฝ่ายอิหร่านบอกอย่างชัดเจนระหว่างการเจรจาว่า อิหร่านจะเริ่มดำเนินการตามข้อตกลงเกี่ยว กับนิวเคลียร์ทันที รื้อถอนเครื่องแยก รื้อถอนเครื่องปฏิกรณ์ ทำลายสตอกแร่ยูเรเนียม รื้อมันหมดทุกอย่างฯลฯ ทันที และให้ไอ้เอกับอีเอ IAEA มาตรวจสอบทันที ว่าอิหร่านปฏิบัติตามรายการถูกต้องครบ ถ้วนหรือไม่

แต่ทั้งหมดข้างต้น ต้องทำควบคู่ไปกับขบวนการยกเลิกการคว่ำบาตร โดยอเมริกาและอียู จะต้องลงมือไปพร้อมกันว่า ได้จัดการหงายบาตรของใคร ที่ไหน อย่างไรแล้ว และต้องให้ UNSC ประทับตรารับรองการกระทำด้วย มันถึงจะเป็นธรรม จะให้ด้านหนึ่งทุบทิ้ง แต่อีกด้านยืนอมยิ้มกอดอกเฉยได้ไง
ที่บรรยายมาทั้งหมดข้างต้น เป็นเรื่องที่ได้ “ตกลงกันไปแล้ว” ที่โลซาน ระหว่างนายซารีฟ รัฐมนตรีต่าง ประเทศของอิหร่านกับคุณสาวน้อย เฟเดริกา โมเกรินี (Federica Mogherini) ผู้แทนของอียู…

แต่แล้วก็ข่าวรั่วเกี่ยวกับเรื่องกรอบสวย ไม่สวยขนาดไหน ใครต้องการให้ชัดเจนอย่างไร อย่างที่เล่าข้าง
ต้น สื่อเข้ามาช่วยปั่น แถมเพิ่มสีให้น่าตื่นเต้น อันที่จริงไม่ต้องเพิ่มก็น่าตื่นเต้นอยู่แล้ว ถ้าคิดให้ลึกๆ ยิ่งคิด โต๊ะเจรจาก็ยิ่งสั่น โดยเฉพาะมีความเห็นแย้งจากมุมมองด้านกองทัพ possible military dimensions (PMD) ที่สะท้อนกลับ …แล้วนี่จะพิสูจน์อย่างไร หากตกลงกันเรียบร้อยว่า ให้อิหร่านพัฒนาอะไรได้บ้าง สิ่งที่อิหร่าน”จะไปพัฒนาต่อ” มันจะกลายเป็นอาวุธนิวเคลียร์หรือไม่ เขาว่าไม่ต้องเป็นนักวิทยาศาสตร์ใหญ่ ก็พอนึกออกว่า มันเป็นเรื่องที่พิสูจน์ยาก กว่าจะพิสูจน์ได้ โน่นแน่ะ …เห็นดอกเห็ดงอกขึ้นมาแล้ว ทำนองนั้น… เฮ้ย… แบบนี้ก็ต้องรีบขยายเวลาเจรจาสินะ ให้จบแบบนี้ไม่ได้…

อ้อพอเข้าใจแล้ว

แต่ข่าวได้ฟุ้งกระจายเรียบร้อย ไปทั่วสถานที่เจรจาปราสาทโคเบิร์ก (Palais Coburg) เวียนนาว่า ขณะ นี้ ฯพณฯ ใบตองแห้ง ชักลังเลที่จะยกเลิกการคว่ำบาตร… สงสัยสถานการณ์เปลี่ยน แผนเจรจาเลยอาจต้องเปลี่ยน ตอนนี้คนที่หน้าเครียด เดินเข้าไปจับเข่าคุยทีละข้าง กับเจ้าของเข่าที่ละคนคือ คุณจอห์นเงี้ยวของ อ. ทนง จอห์น แครี่ (John  Kerry) รัฐมนตรีต่างประเทศ ที่ไร้เสน่ห์ในการเจรจาอย่างที่สุดนั่นเอง แล้วมันจะคุยสำเร็จละหรือ

อย่าลืมว่า ใน P5+1 มีรัสเซียกับจีน ที่รู้ๆกันอยู่ว่า จับมือจับไม้เห็นใจอิหร่านมานานแล้ว และนอกจากจับมือแล้ว ดูเหมือนจะส่งหีบห่อไปช่วยเหลืออิหร่านสารพัด แถมเมื่อเร็วๆนี้ ยังมีข่าวว่า จะรับอิหร่านเป็นสมาชิกก่อตั้ง ไอ้อิบ AIIB สถาบันการเงินที่กำลังหอมกรุ่น

ยังไม่ถึงวันเส้นตาย ก็ต้องดิ้นกันตายไปก่อน แล้ว ฯพณฯ ใบตองแห้งก็รีบหยิบบท …I will walk away ออกมาครวญไปพลางๆ ระหว่างนี้ คุณจอห์นเงี้ยว แครี่ (Kerry) ก็สั่งเด็กๆ ให้ช่วยกันหาเหตุ ช่วยกันโหมหน่อย… อิหร่านต่างหาก ที่ทำท่าจะเบี้ยว…